Gesundheitsminister Lauterbach will damit nach eigenen Angaben den wirtschaftlichen Druck von den Kliniken nehmen. Die sogenannten Fallpauschalen sollen durch ein System der Vorhaltepauschalen abgelöst werden. Zudem sollen nicht mehr alle Kliniken alle Behandlungen durchführen, sondern sich auf bestimmte Angebote spezialisieren.

Die Deutsche Stiftung Patientenschutz kritisierte die Pläne und forderte eine Garantie für den Bestand von 200 Krankenhäusern. Die Ärztegewerkschaft Marburger Bund erklärte, die Reform entpuppe sich als Etikettenschwindel. Auch aus den Ländern gibt es Widerstand. Baden-Württembergs Gesundheitsminister Lucha drohte mit einer Blockade der Gesetzespläne im Bundesrat durch den Vermittlungsausschuss.