Jedes Jahr wird in einer sogenannten Bereinigungssitzung über den Entwurf des Haushaltsplans für das kommende Jahr beraten und in einer Schlussabstimmung über den Etat abschließend entschieden. Forschungsprojekte, Beamtenstellen oder Investitionen in die Infrastruktur: Eine Vielzahl von Detailproblemen muss besprochen werden. Die Folge meistens: Eine Marathonsitzung bis tief in die Nacht. 17 Stunden haben die Beteiligten am 26. November zusammengesessen, um kurz nach halb fünf am nächsten Morgen stand das Ergebnis. Der Etatentwurf soll in der Woche vom 8. bis 11. Dezember im Bundestag verabschiedet werden.
Knapp 180 Milliarden Euro neue Schulden
Am Ende stehen, wenn man einen Strich darunterzieht, zwei große Zahlen: Die Nettokreditaufnahme wird bei knapp 180 Milliarden Euro liegen, genau sind es 179,8 Milliarden Euro. Die Gesamtausgaben des Bundes werden nächstes Jahr knapp 500 Milliarden Euro betragen, 498,6 Milliarden Euro sind es genau.
Das bedeutet: Ein gutes Drittel aller Ausgaben des nächsten Jahres werden per Kredit finanziert. Das macht der Bund normalerweise nicht - deshalb muss im nächsten Jahr die Schuldenbremse wieder ausgesetzt werden. In Krisenzeiten ist das erlaubt. Doch es bedeutet auch: Für diese Extra-Schulden muss ein Plan ausgearbeitet werden, wie diese Schulden und die aktuellen Schulden wieder getilgt werden können. Das wird noch Jahre, wenn nicht Jahrzehnte dauern.
Pandemie zieht sich durch den Haushalt des nächsten Jahres
Die diesjährige Bereinigung des Haushaltes bedeutet vor allem, viele Mehrausgaben wegen der Corona-Pandemie einzuarbeiten. Die Riesenposten sind die Hilfen für die vielen Unternehmen: Überbrückungshilfen, Novemberhilfe, Dezemberhilfe - Posten, die teilweise erst im nächsten Jahr fließen, knapp 40 Milliarden Euro. Finanzminister Olaf Scholz hat für den Fall der Fälle weitere Schulden geplant. Die Rede ist von 35 Milliarden Euro, auf die man zurückgreifen könnte.
Ein zweites Beispiel für die hohen Corona-Ausgaben ist der Gesundheits-Etat von Jens Spahn: Zwei Milliarden Euro mehr für die Krankenhäuser allein für das Freihalten von Intensivbetten, 2,6 Milliarden für die vergünstigte Abgabe von FFP2-Masken, 2,6 Milliarden Euro für Impfstoffe. Das sind alles Posten, die coronabedingt sind - und diese Liste ist noch nicht vollständig.
Viele kleine Ausgabeposten werden verhandelt
Neben den coronabedingten Ausgaben werden unzählige kleine Posten durchgegangen, die für Bundestagsabgeordnete in ihren Wahlkreisen von großer Berdeutung sind. So kann sich beispielsweise Karamba Diaby (SPD) aus Halle über dreieinhalb Millionen Euro für den Volkspark in Halle freuen. In Hanau wird das historische Rathaus für drei Millionen Euro saniert. Zwei andere Beispiele aus Berlin: 13 Millionen Euro werden für das House of Jazz ausgegeben, 14 Millionen für das Bauhaus-Archiv. Das sind alles sogenannte nice-to-haves, Dinge, die man gerne hat.
Aber es gibt auch größere Posten wie etwa den Verteidigungsetat. Dort gibt es zum Beispiel mehr Geld für neue Eurofighter oder auch mehr Geld für Munition.