Nach Recherchen von NDR, WDR und "Süddeutscher Zeitung" waren Regierungschefin Angela Merkel (CDU) und ihr damaliger Vize-Kanzler Guido Westerwelle (FDP) schon am 7. August 2013 darüber informiert. Fünf Tage später erklärte Kanzleramtsminister Ronald Pofalla (CDU) dennoch öffentlich, dass die USA Deutschland ein No-Spy-Abkommen angeboten hätten.
Die Medien berufen sich auf einen handschriftlichen Vermerk von einem Gespräch zwischen den Außenministern Westerwelle und John Kerry. Demnach soll Kerry nur angeboten haben, ein No-Spy-Abkommen mit Deutschland zu prüfen. Zwei Tage zuvor war eine hochrangige deutsche Delegation zu Besuch in Washington gewesen und hatte dort mit Vertretern der US-Geheimdienste gesprochen, um die Lauschaktivitäten der USA in Deutschland auf eine festere rechtliche Grundlage zu stellen.
Vor rund zweieinhalb Wochen hatte Kanzlerin Merkel erklären lassen, die Bundesregierung habe nach bestem Wissen und Gewissen über die Angelegenheit informiert.